{"id":3449,"date":"2025-07-01T00:08:03","date_gmt":"2025-07-01T01:08:03","guid":{"rendered":"https:\/\/consultoria.cv\/comunicado-do-grupo-de-apoio-orcamental-24-30-de-junho-de-2025\/"},"modified":"2025-07-01T00:08:03","modified_gmt":"2025-07-01T01:08:03","slug":"communique-du-groupe-de-soutien-budgetaire-24-30-juin-2025","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/consultoria.cv\/fr\/comunicado-do-grupo-de-apoio-orcamental-24-30-de-junho-de-2025\/","title":{"rendered":"Communiqu\u00e9 du Groupe de soutien budg\u00e9taire (24 \u2013 30 juin 2025)"},"content":{"rendered":"
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Une mission du Groupe d'appui budg\u00e9taire (GAO), copr\u00e9sid\u00e9 en 2025 par le gouvernement du Cap-Vert et le Groupe de la Banque africaine de d\u00e9veloppement, s'est d\u00e9roul\u00e9e \u00e0 Praia du 24 au 30 juin.<\/p>\n

Le GAO a pour objectif d'apporter un soutien financier et une assistance technique au budget de l'\u00c9tat, par le biais de subventions et de pr\u00eats, conform\u00e9ment aux priorit\u00e9s nationales de d\u00e9veloppement du gouvernement. Le GAO est compos\u00e9 du Luxembourg, du Portugal, de l'Espagne, de l'Union europ\u00e9enne, du Groupe de la Banque africaine de d\u00e9veloppement et du Groupe de la Banque mondiale.<\/p>\n

Au cours de cette mission, les discussions ont port\u00e9 sur des questions li\u00e9es \u00e0 la stabilit\u00e9 macro\u00e9conomique, \u00e0 la situation budg\u00e9taire et \u00e0 l\u2019endettement, \u00e0 la gestion des finances publiques, \u00e0 la r\u00e9forme de l\u2019administration publique, \u00e0 l\u2019emploi et \u00e0 l\u2019employabilit\u00e9, \u00e0 la r\u00e9duction de la pauvret\u00e9 et \u00e0 la protection sociale, \u00e0 la sant\u00e9, \u00e0 la s\u00e9curit\u00e9, \u00e0 l\u2019\u00e9galit\u00e9 entre les sexes, l'action climatique, la transition \u00e9nerg\u00e9tique, l'\u00e9conomie bleue, la connectivit\u00e9 num\u00e9rique et des transports, ainsi que les donn\u00e9es statistiques nationales.<\/p>\n

Les partenaires du GAO tiennent \u00e0 remercier le gouvernement du Cap-Vert, en particulier le minist\u00e8re des Finances, les repr\u00e9sentants des minist\u00e8res sectoriels, la Banque du Cap-Vert, la Cour des comptes et la Commission sp\u00e9cialis\u00e9e des finances et du budget de l'Assembl\u00e9e nationale, ainsi que les autres organismes publics, pour leur participation et leur implication dans cet examen.<\/p>\n

Les partenaires ont pris note de la croissance \u00e9conomique de 7,31 TP3T en 2024, qui refl\u00e8te les excellents r\u00e9sultats du secteur du tourisme. La croissance devrait se stabiliser \u00e0 moyen terme, en ligne avec le potentiel de l\u2019\u00e9conomie, soutenue par la consommation priv\u00e9e et la reprise des investissements. Toutefois, des incertitudes persistent, notamment des risques \u00e0 la baisse li\u00e9s aux tensions g\u00e9opolitiques, \u00e0 d\u2019\u00e9ventuelles hausses des prix de l\u2019\u00e9nergie et \u00e0 un \u00e9ventuel ralentissement de la croissance chez les principaux partenaires \u00e9conomiques. Afin de renforcer la r\u00e9silience de l\u2019\u00e9conomie face aux chocs ext\u00e9rieurs, le GAO r\u00e9affirme la n\u00e9cessit\u00e9 d\u2019acc\u00e9l\u00e9rer la diversification \u00e9conomique.<\/p>\n

Le GAO salue les efforts d'assainissement budg\u00e9taire d\u00e9ploy\u00e9s en 2024, qui se traduisent par un d\u00e9ficit mod\u00e9r\u00e9, un solde primaire positif et une augmentation des recettes fiscales. Les partenaires se f\u00e9licitent \u00e9galement de l'am\u00e9lioration du taux d'ex\u00e9cution des investissements publics, essentielle \u00e0 la mise en \u0153uvre dans les d\u00e9lais du Plan strat\u00e9gique de d\u00e9veloppement durable (PEDS II).<\/p>\n

Compte tenu du niveau \u00e9lev\u00e9 du service de la dette, le GAO f\u00e9licite les autorit\u00e9s pour la r\u00e9duction soutenue du ratio de la dette publique par rapport au PIB et les encourage \u00e0 renforcer les instruments de gestion de la dette. De m\u00eame, les partenaires encouragent les autorit\u00e9s \u00e0 intensifier leurs efforts pour rationaliser les incitations fiscales, en \u00e9largissant l'assiette fiscale et en contribuant ainsi au renforcement de la marge de man\u0153uvre budg\u00e9taire.<\/p>\n

En ce qui concerne le programme de r\u00e9forme du secteur des entreprises publiques, les partenaires ont \u00e9t\u00e9 inform\u00e9s de l'ach\u00e8vement du processus de privatisation de la CAIXA et des progr\u00e8s r\u00e9alis\u00e9s dans le cadre de l'op\u00e9ration concernant CV Handling, dont l'ach\u00e8vement est pr\u00e9vu pour le quatri\u00e8me trimestre 2025. Les partenaires ont encourag\u00e9 le gouvernement \u00e0 maintenir le rythme des r\u00e9formes n\u00e9cessaires et \u00e0 renforcer la gestion du secteur des entreprises publiques, tout en exprimant leurs pr\u00e9occupations quant aux risques budg\u00e9taires que celles-ci repr\u00e9sentent.<\/p>\n

\u00a0<\/p>\n

Le GAO reconna\u00eet les progr\u00e8s r\u00e9alis\u00e9s dans le domaine des r\u00e9formes de l'administration en ligne et de la gestion des ressources humaines. Les partenaires saluent les efforts d\u00e9ploy\u00e9s par le gouvernement pour mettre en place le portail de transparence, le guichet unique destin\u00e9 aux citoyens et aux entreprises, ainsi que le syst\u00e8me d'information sur le tourisme en ligne. Le Groupe se f\u00e9licite des r\u00e9centes r\u00e9formes de l'administration publique, notamment de la nouvelle loi-cadre sur l'emploi public et du 2e programme de r\u00e9gularisation de l'emploi pr\u00e9caire dans l'administration publique (PRVPAP), qui constituent une avanc\u00e9e importante dans la lutte contre la pr\u00e9carit\u00e9 dans le secteur public.<\/p>\n

Le GAO salue les efforts d\u00e9ploy\u00e9s par le gouvernement pour lancer, en octobre 2025, l'exercice d'\u00e9valuation de la responsabilit\u00e9 en mati\u00e8re de d\u00e9penses publiques et de gestion financi\u00e8re (PEFA) en octobre 2025, qui portera sur les comptes des exercices budg\u00e9taires de 2021 \u00e0 2024 et inclura le cadre compl\u00e9mentaire du PEFA pour l\u2019\u00e9valuation de la gestion des finances publiques sensible au genre.<\/p>\n

En ce qui concerne les m\u00e9canismes de contr\u00f4le des finances publiques, les partenaires se f\u00e9licitent des progr\u00e8s accomplis, notamment du renforcement des capacit\u00e9s de l\u2019Inspection g\u00e9n\u00e9rale des finances (IGF) et de l\u2019am\u00e9lioration de l\u2019efficacit\u00e9 en termes de taux de traitement des dossiers par la Cour des comptes. N\u00e9anmoins, les Partenaires r\u00e9affirment l\u2019importance de continuer \u00e0 renforcer les capacit\u00e9s de ces deux institutions, afin de garantir leur fonctionnement plein et efficace.<\/p>\n

Le GAO reconna\u00eet les r\u00e9sultats remarquables obtenus en mati\u00e8re de promotion de l'\u00e9galit\u00e9 entre les sexes, qui s'appuient sur un engagement politique au plus haut niveau et sur les performances constantes du pays dans les indices de genre tant africains que mondiaux. Malgr\u00e9 ces avanc\u00e9es, il reste encore des progr\u00e8s \u00e0 r\u00e9aliser dans tous les domaines et pour tous les indicateurs relatifs \u00e0 l\u2019\u00e9galit\u00e9 entre les sexes, car de nombreuses femmes continuent de se heurter \u00e0 des obstacles syst\u00e9miques. Celles-ci vont des obstacles \u00e0 l\u2019entr\u00e9e et au maintien sur le march\u00e9 du travail \u00e0 l\u2019acc\u00e8s limit\u00e9 aux ressources, en passant par les restrictions \u00e0 la formalisation et au d\u00e9veloppement de leurs entreprises, ainsi que par les difficult\u00e9s \u00e0 diversifier leurs activit\u00e9s \u00e9conomiques.<\/p>\n

Les partenaires ont discut\u00e9 de l'Enqu\u00eate sur les d\u00e9penses et les revenus des m\u00e9nages (IDRF) de 2023 et ont pris note des efforts d\u00e9ploy\u00e9s par l'INE pour relever les d\u00e9fis identifi\u00e9s. \u00a0Toutefois, le Groupe a fait part de ses pr\u00e9occupations concernant les questions li\u00e9es aux donn\u00e9es et au retard dans les publications, qui compromettent l'\u00e9laboration des politiques, la transparence et la responsabilit\u00e9.<\/p>\n

Les politiques de r\u00e9duction de la pauvret\u00e9 et de protection sociale ont retenu toute l'attention des partenaires, compte tenu du calendrier pr\u00e9vu pour la finalisation de la Strat\u00e9gie nationale pour l'\u00e9radication de l'extr\u00eame pauvret\u00e9 (ENEPE 2022-2026). Dans le budget de l\u2019\u00c9tat pour 2025, plusieurs postes budg\u00e9taires consacr\u00e9s aux prestations sociales ont \u00e9t\u00e9 renforc\u00e9s. Toutefois, la viabilit\u00e9 de la strat\u00e9gie d\u00e9pend tant des ressources allou\u00e9es que des m\u00e9canismes op\u00e9rationnels en vigueur. Le Groupe souligne la n\u00e9cessit\u00e9 de redoubler d'efforts tant au niveau central qu'au niveau municipal. La forte augmentation des recettes touristiques en 2024 pourrait fournir des ressources suppl\u00e9mentaires au Fonds \u00ab Mais \u00bb, permettant ainsi de maintenir la couverture du revenu social d'inclusion pour les familles vuln\u00e9rables, ainsi que d\u2019atteindre l\u2019objectif de l\u2019ENEPE pour 2025 en mati\u00e8re de transferts sociaux d\u2019inclusion, ajust\u00e9 en fonction de l\u2019inflation.<\/p>\n

Au sein de l'Institut national de pr\u00e9voyance sociale (INPS), l'augmentation de la dette des collectivit\u00e9s locales a eu un impact n\u00e9gatif sur son portefeuille d'actifs. Le GAO recommande une collaboration constructive entre toutes les parties prenantes afin d'inverser cette tendance.<\/p>\n

Les partenaires se f\u00e9licitent des progr\u00e8s enregistr\u00e9s en mati\u00e8re d\u2019emploi et d\u2019employabilit\u00e9, comme en t\u00e9moignent les principaux indicateurs, tout en reconnaissant les d\u00e9fis structurels persistants sur le march\u00e9 du travail, notamment les taux \u00e9lev\u00e9s d\u2019inactivit\u00e9 chez les jeunes. Les progr\u00e8s constants en mati\u00e8re de financement et d\u2019acc\u00e8s \u00e0 l\u2019enseignement et \u00e0 la formation techniques et professionnels (EFTP), ainsi que l\u2019extension des programmes de soutien \u00e0 l\u2019entrepreneuriat de Pro-Empresa, restent essentiels pour aligner le d\u00e9veloppement des comp\u00e9tences sur les besoins et les exigences du march\u00e9 du travail.<\/p>\n

Les partenaires saluent l'engagement du gouvernement en faveur du renforcement du syst\u00e8me de sant\u00e9 publique et de la progression vers la couverture sanitaire universelle. Le Groupe reconna\u00eet les progr\u00e8s r\u00e9alis\u00e9s en ce qui concerne les professionnels de sant\u00e9 du syst\u00e8me public, notamment la r\u00e9gularisation de leur situation professionnelle et la mise en \u0153uvre du Plan des carri\u00e8res, des fonctions et des r\u00e9mun\u00e9rations (PCFR). Toutefois, le GAO recommande de renforcer les processus de planification, d\u2019approvisionnement et d\u2019ex\u00e9cution budg\u00e9taire, afin d\u2019am\u00e9liorer les performances du secteur et de garantir la qualit\u00e9 durable des services.<\/p>\n

Le GAO a constat\u00e9 des progr\u00e8s dans le secteur de la justice en ce qui concerne la num\u00e9risation des services publics, la modernisation des syst\u00e8mes judiciaires, les mesures visant \u00e0 humaniser le syst\u00e8me p\u00e9nitentiaire et les politiques de r\u00e9insertion sociale. Les partenaires reconnaissent l\u2019importance d\u2019acc\u00e9l\u00e9rer la mise en \u0153uvre des r\u00e9formes, en particulier celle du Plan national de r\u00e9duction de l\u2019arri\u00e9r\u00e9 judiciaire (PNRP), afin de contribuer \u00e0 un syst\u00e8me judiciaire plus efficace et \u00e0 un environnement des affaires plus dynamique.<\/p>\n

Dans le domaine de la d\u00e9fense, des progr\u00e8s ont \u00e9t\u00e9 constat\u00e9s dans la mise en \u0153uvre de projets visant \u00e0 renforcer la s\u00e9curit\u00e9 maritime ainsi que la pr\u00e9sence et l'intervention dans les eaux juridictionnelles, notamment le Centre multinational de coordination maritime de la zone G et la r\u00e9paration du navire de patrouille (NP GUARDI\u00c3O). Les partenaires saluent l\u2019attention accord\u00e9e \u00e0 la p\u00e9rennit\u00e9 des capacit\u00e9s navales et a\u00e9riennes et encouragent le gouvernement \u00e0 veiller \u00e0 ce que le budget de l\u2019\u00c9tat puisse inclure les cr\u00e9dits n\u00e9cessaires \u00e0 la mise en \u0153uvre des plans d\u00e9finis, permettant ainsi un programme de maintenance des moyens et des capacit\u00e9s op\u00e9rationnelles.<\/p>\n

En mati\u00e8re de s\u00e9curit\u00e9 int\u00e9rieure, les taux de criminalit\u00e9 continuent d'afficher une tendance \u00e0 la baisse. Les programmes de police de proximit\u00e9 continuent de contribuer aux efforts de pr\u00e9vention de la criminalit\u00e9. Dans ce contexte, il est jug\u00e9 prioritaire de maintenir l'implication des institutions sociales, \u00e9ducatives, locales et judiciaires, en favorisant une collaboration afin de s'attaquer aux facteurs sous-jacents de la criminalit\u00e9.<\/p>\n

Le GAO reconna\u00eet les progr\u00e8s constants r\u00e9alis\u00e9s par le Cap-Vert en mati\u00e8re de gouvernance climatique, de suivi et de mobilisation des ressources, notamment les efforts visant \u00e0 mettre en place des outils techniques clairs. En outre, il souligne la n\u00e9cessit\u00e9 de mieux int\u00e9grer les autorit\u00e9s locales et la soci\u00e9t\u00e9 civile dans l\u2019action climatique et les rapports nationaux. Le GAO insiste sur l\u2019urgence de mettre en place un m\u00e9canisme permettant un acc\u00e8s coordonn\u00e9 au financement climatique, afin de mobiliser les fonds disponibles et de garantir une mobilisation et une allocation pr\u00e9visibles des ressources en faveur du climat.<\/p>\n

Les partenaires du GAO saluent l'engagement continu du gouvernement en faveur de la transition \u00e9nerg\u00e9tique, soulignant les progr\u00e8s r\u00e9alis\u00e9s dans les processus de scission et de privatisation d'Electra, ainsi que dans les investissements dans la production et le stockage d'\u00e9nergie renouvelable, notamment le projet de stockage par pompage de Santiago. Le Groupe a relev\u00e9 les retards pris dans l\u2019\u00e9largissement de l\u2019acc\u00e8s au tarif social de l\u2019\u00e9lectricit\u00e9, ce qui pourrait compromettre l\u2019objectif du PEDS II visant \u00e0 couvrir 90% des m\u00e9nages des groupes 1 et 2 inscrits au Registre social unique. Le Groupe insiste sur la n\u00e9cessit\u00e9 de renforcer les ressources humaines et les capacit\u00e9s des prestataires publics de services dans le secteur \u00e9nerg\u00e9tique, notamment l'Op\u00e9rateur national du syst\u00e8me \u00e9lectrique (ONSEC), afin d'assurer efficacement les fonctions \u00e9tatiques de r\u00e9gulation, de supervision et d'\u00e9laboration des politiques.<\/p>\n

En ce qui concerne l'\u00e9conomie bleue, les partenaires du GAO exhortent le gouvernement du Cap-Vert \u00e0 \u00e9tendre les aires marines prot\u00e9g\u00e9es et \u00e0 adopter des plans de gestion efficaces et participatifs, conformes aux engagements pris lors de la Conf\u00e9rence des Nations unies sur les oc\u00e9ans 2025, qui s\u2019est tenue \u00e0 Nice. Face \u00e0 la transformation acc\u00e9l\u00e9r\u00e9e du secteur de l\u2019\u00e9conomie bleue, les partenaires demandent que l\u2019analyse du compte satellite de la mer soit r\u00e9alis\u00e9e plus rapidement afin de soutenir des politiques publiques fond\u00e9es sur des donn\u00e9es factuelles, et encouragent le gouvernement \u00e0 clarifier les cadres r\u00e9glementaires du tourisme marin par le biais d\u2019une action intersectorielle coordonn\u00e9e, qui pourrait \u00eatre efficacement soutenue par le Comit\u00e9 de pilotage de l\u2019\u00e9conomie bleue.<\/p>\n

Les partenaires du GAO appellent \u00e9galement \u00e0 la consolidation et au d\u00e9veloppement des strat\u00e9gies et des outils existants en mati\u00e8re d'\u00e9galit\u00e9 des genres dans les secteurs de la p\u00eache et de l'\u00e9conomie bleue, afin de garantir l'\u00e9galit\u00e9 des chances pour les femmes dans l'acc\u00e8s aux avantages, tout en pr\u00e9servant leurs droits et leur dignit\u00e9.<\/p>\n

Le Groupe f\u00e9licite le gouvernement du Cap-Vert pour l'inauguration r\u00e9cente du Parc technologique du Cap-Vert, sur les \u00eeles de Santiago et de S\u00e3o Vicente, qui repr\u00e9sente une avanc\u00e9e significative vers la connectivit\u00e9 num\u00e9rique. Toutefois, le GAO souligne l\u2019importance de mobiliser des capitaux priv\u00e9s pour compl\u00e9ter les investissements publics, partager les risques et garantir la viabilit\u00e9 financi\u00e8re, facteur crucial pour la mise en \u0153uvre r\u00e9ussie de la strat\u00e9gie en faveur de l\u2019\u00e9conomie num\u00e9rique.<\/p>\n

En ce qui concerne la connectivit\u00e9 dans le secteur des transports, les partenaires ont pris note des efforts en cours visant \u00e0 am\u00e9liorer la connectivit\u00e9 dans l'archipel. \u00c0 cet \u00e9gard, ils ont \u00e9t\u00e9 inform\u00e9s que la certification des Lignes a\u00e9riennes du Cap-Vert (LACV) est pr\u00e9vue d\u2019ici septembre 2025, ce qui constitue une \u00e9tape importante vers leur mise en service. Les partenaires invitent le gouvernement \u00e0 d\u00e9finir un cadre fiscal clair pour le secteur, \u00e0 aligner la strat\u00e9gie relative aux obligations de service public sur la viabilit\u00e9 budg\u00e9taire, et \u00e0 promouvoir davantage l\u2019intermodalit\u00e9 et la concurrence, en garantissant des services de transport fiables, inclusifs et financi\u00e8rement viables.<\/p>\n

\u00a0<\/p>\n

Les partenaires du GAO r\u00e9affirment leur soutien constant au Cap-Vert et remercient toutes les parties prenantes pour leur engagement en faveur d'un dialogue constructif et fructueux.<\/p>\n

Le poste Communiqu\u00e9 du Groupe de soutien budg\u00e9taire (24 \u2013 30 juin 2025)<\/a> est apparu en premier sur Gouvernement du Cap-Vert<\/a>.<\/p>\n<\/div>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Uma miss\u00e3o do Grupo de Apoio Or\u00e7amental (GAO), copresidido em 2025 pelo Governo de Cabo Verde e pelo Grupo do Banco Africano de Desenvolvimento, teve lugar na cidade da Praia de 24 a 30 de junho. O GAO tem como objetivo prestar apoio financeiro e assist\u00eancia t\u00e9cnica ao Or\u00e7amento do Estado, atrav\u00e9s de subven\u00e7\u00f5es e […]<\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":0,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_breakdance_hide_in_design_set":false,"_breakdance_tags":"","footnotes":""},"categories":[263],"tags":[264],"class_list":["post-3449","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-noticias","tag-noticias"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/consultoria.cv\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/3449","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/consultoria.cv\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/consultoria.cv\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/consultoria.cv\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/users\/2"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/consultoria.cv\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=3449"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/consultoria.cv\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/3449\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/consultoria.cv\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=3449"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/consultoria.cv\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=3449"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/consultoria.cv\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=3449"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}